政府公报
各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
经省政府同意,现将省国土资源厅《关于加强全省基层国土资源管理所建设的意见》转发给你们,请认真贯彻执行。
即时比分办公厅
二○○八年十月二十八日
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为充分发挥基层国土资源管理所职能作用,确保国家关于国土资源管理法律法规和土地调控政策的贯彻落实,更好地服务于辽宁老工业基地的全面振兴,现就加强全省基层国土资源管理所建设提出如下意见。
一、要高度重视基层国土资源管理所建设工作
基层国土资源管理所为县(市、区)国土资源局的派出机构,负责所辖区域的国土资源管理工作,担负着国土资源法律法规宣传、贯彻和土地管理工作的重要职责,是国土资源部门联系群众、服务群众的直接责任者。全面加强基层国土资源管理所标准化、规范化建设,充分发挥基层国土资源管理所的作用,对于及时制止违法利用国土资源,全面推进国土资源工作职能到位,提高资源保障能力,促进辽宁经济社会发展和全面振兴辽宁老工业基地具有重要意义。各地要充分认识加强基层国土资源管理所建设的重要性和必要性,采取有效措施,切实抓好基层国土资源管理所建设工作。
二、加强基层国土资源管理所组织机构和队伍建设
各地要抓紧理顺基层国土资源管理所管理体制,没有理顺的,要在今年年底前完成;应设立而未设立的,要抓紧组建,配齐人员,在今年年底前全部完成组建任务。
要根据乡(镇)经济、人口、交通和国土资源分布等具体情况,按照因地制宜、方便群众、便于管理的原则,科学合理地设置基层国土资源管理所。要根据工作需要,原则上按区域设立中心所,配备必要的工作人员。基层国土资源管理所承担行政管理职能,机构性质为行政机关,其办公经费、人员工资、业务经费等要列入当地县(市、区)政府财政预算。
基层国土资源管理所确定为事业单位的,要按照有关规定改为行政机关。基层国土资源管理所职(岗)位空缺需补充人员时,经报请上级主管部门同意后,要按照公务员录用和事业单位公开招聘人员有关规定,面向社会公开招录(聘)人员,从35周岁以下、具有大专以上学历人员中择优录(聘)用,认真执行新录(聘)用人员试用期制度。
三、加强基层国土资源管理所基础设施建设
基层国土资源管理所基础设施建设应根据改革发展和实际需要,按照因地制宜、量力而行的原则,统筹安排、积极推进。在保证工作正常开展的前提下,逐步改善基层国土资源管理所的办公用房条件,最终使其拥有独立的办公场所。要配置必要的交通、通讯、档案管理等办公设备,为基层所充分发挥职能提供物质保障。
四、加强基层国土资源管理所业务建设
根据基层国土资源管理工作实际,建立健全各项规章制度,完善工作程序,严肃工作纪律,有针对性地开展基层国土资源管理所业务培训工作,不断提高基层国土资源管理所人员业务素质和依法行政能力。
五、加强对基层国土资源管理所建设工作的组织领导
各级政府要加强基层国土资源管理所建设工作的领导,将基层所建设工作纳入工作日程,及时协调解决工作中遇到的各种困难和问题。各级国土资源、人事、编制、财政等部门要密切配合,形成合力,共同推进基层国土资源管理所建设工作。
省国土资源厅
二○○八年十月十三日
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